本文系中国国内执业律师基于涉外法律服务经验所进行分析及建议，不能作为在美国或其他境外法律体系下处理事件的任何正式评价、建议或意见。

      本文不包括对于卖家经历现状的综合性分析，仅按照可收集到的客观资料做出整理汇总并提供建议思路。

      本文属笔者原创，谢绝部分内容转载，全文转载请注明出处。

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      自2020年4月下旬以来，亚马逊中国卖家售卖防疫物资，账号遭平台冻结一事愈演愈烈，5月7日，一批身穿“亚马逊还我血汗钱”T恤的卖家在亚马逊深圳公司维权，5月9日，亚马逊官方发布声明回应如下：

      亚马逊的回应态度较为强硬，其始终强调的是：亚马逊的相关规则。“亚马逊商城上售卖的所有产品都必须符合相关的法律、法规以及亚马逊的规则。”“如果卖家违规，我们将根据违规情况迅速采取处理措施，包括移除相关产品，取消销售权限，扣留资金或诉诸法律。”“结果显示这些卖家违反了相关法律法规和亚马逊相关规则” “但他们仍然选择继续违规”。笔者也在持续关注本次事件，对于国内卖家对于亚马逊处理方式的极大不满有直观真切的感受，而目前出口跨境电商的各类平台和公众号等均对于此次事件多有发声，焦点大多集中在讨论亚马逊先让类似产品上架，再进行下架、封账号、冻结资金的行为存在不当性，特别是给为数众多的中国国内卖家造成了极大损失，并重点强调亚马逊是只发通知邮件，不说明处罚依据，就直接动手，让国内卖家维权无门。但至少笔者目前所看到的各类网络舆论或分析文章，也许都忽略了一个本应作为基本背景资料的重要信息：亚马逊一而再再而三强调的亚马逊规则到底是什么？

 

      而从这一点延伸开去，至少应该解答以下几个问题：

      ① 卖家们到底同意了遵守亚马逊的哪些规则？

      ② 亚马逊的这些规则到底赋予了亚马逊哪些权利？

      ③ 在这些亚马逊规则的限制下，卖家们在本次实践中如何减少自身损失？

 

      因此，笔者以美国亚马逊官网（https://www.amazon.com，下称“官网”）作为基本资料收集的来源，结合与本次事件有关的信息资料，对于亚马逊规则的实际情况进行了收集分析整理，希望能够协助各位卖家以及读者们更好的梳理现有的资料，尝试回答上述几个问题，以助于尽可能的挽回自身损失。

 

      一、亚马逊服务商业解决方案协议（含“我要开店服务条款”）

      值得耐人寻味的是，直接点开上述链接，是官网的纯英文页面，但是会出现The version of this Agreement in English is the definitive legal version. A translation into Chinese is available for your ease of reference. 

即提示该处可以点选超链接以查阅中文版本的协议（见附图二），但如果你点选该页面右上角的网页语言选项，选择中文，则除了纯英文的协议内容外，并没有提示你有中文版本可以查阅。（见附图三）

      该协议属于亚马逊卖家中心的项目协议，该协议适用于在美国的销售行为，以英文版本效力优先，中文译本供参考。

      下面笔者对于其中与本次事件特别是卖家权益有密切关联的条款内容摘录并结合其官网提供中文译本，提示说明如下：

      1．在官网上亚马逊的服务主要由这几家美国公司提供（附图四）：

      2．协议对于所有参与到亚马逊平台的卖家自其注册之时即生效。

      原文内容：

      "Governing Laws" means the applicable one of the following:the laws of the State of  Washington, United States together with the Federal Arbitration Act and other  applicable federal law 

 

      3．协议适用的 “管辖法律”为美国华盛顿州的法律以及《联邦仲裁法》和其他适用的联邦法律。

      原文内容："Governing Laws" means the applicable one of the following:the laws of the State of  Washington, United States together with the Federal Arbitration Act and other  applicable federal law 

 

      4．协议如产生纠纷的适用”管辖法律“进行裁决，一般情况下应向由美国仲裁协会 (AAA) 根据其商事规则进行仲裁，而不是进入法院审理，也不适用陪审团。

    原文内容：Miscellaneous. The Governing Laws will govern this Agreement, without reference to rules governing choice of laws or the Convention on Contracts for the International Sale of Goods. If the Elected Country is the United States, Canada, or Mexico, Amazon and you both consent that any dispute with Amazon or its Affiliates or claim relating in any way to this Agreement or your use of the Services will be resolved by binding arbitration as described in this paragraph, rather than in court, ……There is no judge or jury in arbitration, and court review of an arbitration award is limited. However, an arbitrator can award on an individual basis the same damages and relief as a court (including injunctive and declaratory relief or statutory damages), and must follow the terms of this Agreement as a court would. ……The arbitration will be conducted by the American Arbitration Association (AAA) under its commercial rules. 。Amazon and you each agree that any dispute resolution proceedings will be conducted only on an individual basis and not in a class, consolidated or representative action. If for any reason a claim proceeds in court rather than in arbitration Amazon and you each waive any right to a jury trial.

 

      5．协议约定如果亚马逊认为卖方的行为或表现会导致退货、退款、索赔、争议或违反的亚马逊的条款或政策或对亚马逊或第三方造成其他风险，在确定亚马逊或第三方的确面临相关风险后，亚马逊有权直接暂扣或拒绝向卖方支付款项。如出现数次违反违反亚马逊计划政策的行为，亚马逊可以永久拒绝付款。而计划政策是指在亚马逊的“计划政策”指计划政策页面上列出的所有政策和计划条款。

      原文内容：Service Fee Payments; Receipt of Sales Proceeds.If we determine that your actions or performance may result in returns,charge-backs, claims, disputes, violations of our terms or policies, or other risks to Amazon or third parties, then we may in our sole discretion withhold any payments to you for as long as we determine any related risks to Amazon or third parties persist. For any amounts that we determine you owe us, we may (a) charge Your Credit Card or any other payment instrument you provide to us; (b) offset any amounts that are payable by you to us (in reimbursement or otherwise) against any payments we may make to you or amounts we may owe you; (c) invoice you for amounts due to us, in which case you will pay the invoiced amounts upon receipt; (d) reverse any credits to Your Bank Account; or (e) collect payment or reimbursement from you by any other lawful means. If we determine that your account has been used to engage in deceptive, fraudulent, or illegal activity, or to repeatedly violate our Program Policies, then we may in our sole discretion permanently withhold any payments to you.

      "Program Policies" means all policies and program terms provided on the Program Policiespage.

 

      6．亚马逊可以通过向卖家平台发布变更或向与变更相关的适用亚马逊服务网站发布变更、或发送电子邮件通知或类似方式来向您发布通知。

     原文内容：If any provision of this Agreement is deemed unlawful, void, or for any reason unenforceable, then that provision will be deemed severable from these terms and conditions and will not affect the validity and enforceability of any remaining provisions. …… We may make available translations to this Agreement and the applicable Service Terms and Program Policies, but the English version will control. 

 

      7．禁止销售产品”是指卖家平台的适用受限制产品页面、任何其他适用的计划政策或亚马逊提供给您的任何其他资料中列明的商品。 

     原文内容："Excluded Products" means the items described on the applicable Restricted Products pages in Seller Central, any other applicable Program Policy, or any other information made available to you by Amazon

 

      从前述整理分析可以看到，在官网注册的卖家，是要严格遵守亚马逊规则，且主要是其在计划政策页面列明的相应规范，那么在该页面又有哪些内容是与本次事件有关的呢，我们继续往下看。

 

      二、亚马逊官网政策页面逐层抽丝剥茧

      （一）首先，进入计划政策页面

      可以看到，首当其冲的就是我们刚才分析过的卖家协议。而笔者想提示的重点内容是在“商品和商品信息要求”大项下的“受限产品政策”。（附图五）

      （二）进入受限商品政策

      亚马逊已经十分明确的说明受限商品适用的情况：

      “如果您在亚马逊上供应商品，则应先仔细阅读下方列出的“受限商品”帮助页面，然后再发布商品。此类帮助页面上提供的示例并不详尽，仅作为信息指导供您参考。如果您对与自己商品相关的法律法规有任何疑问，建议您咨询您的法律顾问。即使某件商品被列为“准售商品示例”，所有商品和商品信息也必须符合适用法律。此外，提供的所有链接仅供参考，亚马逊不保证这些链接中提供的任何信息的准确性。

      如果您销售的商品违反了法律或亚马逊的任何政策（包括销售“受限商品”页面上列出的商品），我们将视情况采取纠正措施，包括但不限于立刻暂停或终止销售权限、销毁亚马逊运营中心内的相关库存且不提供赔偿、退还库存、终止业务关系，以及永久扣留销售款项。销售非法或不安全的商品还可能引发法律诉讼，包括民事和刑事处罚。”

      同时，可以很清晰的看到，新冠病毒肺炎用品是列入受限商品范围内的（附图六）

      （三）再继续深入点击该新冠病毒肺炎用品（附图七）

      可以看到，对于销售此类商品，亚马逊增设了专门的批准，而仅从该页面看，除了前述提及的受限商品适用的政策外，对于各类产品在该页面还增设了专门性的要求，而我们距离目标也越来越近了。

      在该页面上明确列明了N95口罩，外壳口罩以及其他口罩的具体要求，其严格程度应该是相应递减的，而此处，对于面罩或防尘面罩等其他类口罩，要求是“不得在详情页面或包装上做出有关医疗或外科手术用途的任何声明”。

 

      （四）至此，应该还有部分卖家提出疑问，说我销售的就是其他类口罩，我也没有做出此类声明，为什么还说我违规而要处罚我呢？

此刻，请耐心跟随笔者回到受限商品政策的页面

      请注意其他相关政策的大项下，列明这样的内容：

      对于某些分类，您需要获得亚马逊的预先批准，然后才能发布属于这些分类的商品。

 

      （五）那么到底哪些分类需要获得亚马逊的预先批准呢？

      继续进入该预先批准页面（附图十）

      在该页面最下方的最后一项“个人安全和家居用品”中，隐藏着也许是很多卖家被处罚的原因。

 

      （六）进入该“个人安全和家居用品”：

      该页面完整截图的内容，可以反映很多关键信息：

      1．首先，口罩已经被列入“个人安全和家居用品”，因此，其除了属于受限商品外，其也属于获得亚马逊的预先批准，然后才能发布的商品。

      2．其次，值得重点关注的是，在该页面中，口罩除了受限商品的细分类要求，还额外增加了一条，“您必须是已获得资格认证的制造商，才能销售诊断和采集工具、已获认证的 N95 口罩和类似口罩”，这一条规定，可能会导致即便是销售非N95或医用口罩的卖家，在未获得资格认证的情况下销售一般类防尘口罩，也被认定为需要获得亚马逊提前批准才能销售的范围，否则仍面临被认定违规的风险。

      3．再者，该页面明确要求此类商品的销售必须同意并遵守亚马逊商城公平定价政策，该政策明确规定：为商品或服务设置会误导买家的参考价；为商品或服务设置过高的价格，使其明显高于亚马逊内外部提供的当前价格；或销售同一商品时，多件销售的价格比单件销售时高;为商品设置过高的运费的这积累行为都将被认定为有损买家信任的定价行为进而被亚马逊认定违规，如情况反复或严重出现，亚马逊将会暂停或终止卖家销售权限。

最后，亚马逊也允许在申请批准的同时，如卖家认为销售的产品不属于“个人安全和家居用品”分类的，则可申诉请求划出该分类。

      三、总结分析及提示

      至此，基于亚马逊官网现有可收集公开协议和政策资料，笔者总结建议如下：

1. 卖家在进驻官网平台注册之日起，就已经同意遵守亚马逊的各项协议以及政策，且亚马逊有权对于前述协议及政策进行调整，并以在平台和电邮通知的方式告知卖家，即对于卖方有约束力。
2. 鉴于前述协议及政策均适用美国当地法律，卖家们是否能按照中国国内合同法的思维去认定其内容均为格式合同、霸王条款进而认为其无效或不能作为处罚依据，有待美国专业执业律师提供专业分析建议，目前妄下判断为时过早。
3. 口罩类商品，即便是非N95或医疗口罩，需要适用至少限制商品政策、个人安全和家居用品政策、亚马逊商城公平定价政策三项亚马逊政策，违反其中任何一项都可能导致账户封停和资金被暂时或永久拒绝支付的结果。
4. 按照亚马逊5月9日的声明内容以及个人安全和家居用品政策显示，如认为自身账户封停资金冻结有异议的，向亚马逊提出申诉是有望取回部分或全部资金的，但根据笔者了解到目前的现实情况，由于亚马逊近期收到的申诉数量剧增，其处理回复的速度效率受影响较大，效率减低十分明显。
    

      综上，笔者基于现有能够收集到的客观文件资料，对于亚马逊在本次事件中可能适用的处理规则及依据进行了梳理，希望对于卖家自检自查以及后续维权提供一定的参考，也更希望能够适当化解部分卖家因为未能全面了解前述情况而积攒的不良情绪，进而选择更为理性且具备实操意义的行权方式，有理有据有节的维护自身合法权益。